日前，浙江杭州市民政局、市财政局联合印发实施《关于进一步提升“平安通”服务的通知》，在社区居家养老服务改革创新的总体思路下，对“平安通”的申请、资助、服务、技术、监管等推陈出新，推动人群提标扩面、服务提质增效、技术更新换代，重新打造为老服务优质品牌。其中，降低资助年龄门槛，不再限定本市户籍，将资助对象从本市户籍80周岁及以上老年人，扩大到本市户籍及持有本市有效居住证的60周岁及以上失能、独居老人和80周岁及以上老人。

   近年来，杭州市着力推进养老服务业综合改革试点，努力构建全覆盖、多层次、多支撑、多主体的社区居家养老服务体系和全人群覆盖、全天候响应、全方位服务的特殊群体老年人关爱服务体系，出台《杭州市加强独居、空巢、失能等老年人关爱服务体系十条措施》等政策文件。作为关爱服务体系中的一项重要举措，“平安通”服务是运用现代通信设备为居家老人提供包括紧急呼援、主动关怀、亲情通话、养老服务综合咨询及服务转介的服务项目。杭州市“平安通”服务于2005年在越秀区、荔湾区试点，2008年在全市铺开，目前用户约为4.8万户。

   杭州市此次出台的新规定，除降低了“平安通”资助年龄门槛，不再限定本市户籍外，还增设服务项目，丰富了服务内容。在将紧急呼援服务确定为“平安通”服务核心业务的基础上，明确定位、咨询转介等基本服务项目内容，拓展健康监测、移动医疗等其他收费服务项目。对独居、空巢等特殊老年群体，增加电话问候及上门探访的次数，确保关心关怀到位。此外，还提高了资助标准，调整资助方式；简化了办理流程，缩短等候时间，并强调发展智能养老，强化市场竞争。